Информационная база НОД

Экономика

31.05.2017
Экономика

Центральный банк

Статья 75 Конституции

2. Защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.

На сайте ЦБ в разделе "Правовой статус и функции Банка России" ( http://www.cbr.ru/today/?PrtId=bankstatus ) написано следущее (сокращено для краткости): "Ключевым элементом правового статуса Банка России является принцип независимости... ЦБ не является органом государственной власти... Функции и полномочия, предусмотренные Конституцией и законом «О Центральном банке», ЦБ осуществляет независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Независимость статуса Банка России отражена в статье 75 Конституции, а также в статьях 1 и 2 закона «О Центральном банке».

Полномочия ЦБ предполагают его исключительное право по изданию нормативных актов, обязательных для органов государственной власти, местного самоуправления, всех юридических и физических лиц, по вопросам, отнесенным к его компетенции законами. Проекты федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, касающиеся выполнения Банком России своих функций, должны направляться на заключение в Банк России.

Банк России является юридическим лицом. Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью, при этом Банк России наделен имущественной и финансовой самостоятельностью. Полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом ЦБ, включая золотовалютные резервы ЦБ, осуществляются самим Банком в соответствии с целями и в порядке, которые установлены законом «О Центральном банке». Изъятие и обременение обязательствами имущества Банка России без его согласия не допускаются, если иное не предусмотрено федеральным законом. Финансовая независимость Банка России выражается в том, что он осуществляет свои расходы за счет собственных доходов. Банк России вправе защищать интересы в судебном порядке, в том числе в международных судах, судах иностранных государств и третейских судах".

Приведённое выше вытекает из закона "О ЦБ" ( http://base.garant.ru/12127405/ ) и Конституции.

Кроме этого, в законе "О ЦБ" есть ещё интересная статья 14 ( http://base.garant.ru/12127405/3/#p_1035239 ), согласно содеражанию, Председателя ЦБ можно снять с должности только после истечения срока полномочий, либо за нарушение законов, либо в случае невозможности выполнять обязанности, подачи личного заявления об отставке. Орган, принимающий решения - Совет директоров. В Совет директоров входят Председатель Банка России и 14 членов Совета директоров (ст. 15 закона). Решения Совета директоров принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета директоров при кворуме в восемь человек (ст. 16).

Понятно, что закон - это не "вещь в себе". Он отражает баланс сил, результатом которого является такой текст.

В конце 2014-го ЦБ отпустил курс рубля в свободное плавание, согласно указаниям МВФ ( Подробнее тут - http://n-kurs.ru/articles/ukazaniya-mvf-i-deystviya-tsb-minfina/ ), курс рубля упал в 2 раза, ЦБ объяснил это понижением цены на нефть, но только есть один момент: валюты очень немногих нефтедобывающих стран колебались и упали так сильно, в основном это самые отсталые, вроде Нигерии.

Эмиссия рубля (выпуск денег в обращение)

Сергей Алексашенко, заместитель министра финансов РФ и первый заместитель председателя правления Центрального банка России в 1995—1998 годах, в своей книге "Битва за рубль" приводит свою служебную записку председателю Центрального банка (22 мая 1997): "Начиная с октября 1996 года Россия находится в принципиально новой ситуации в отношении проведения денежной политики: практически мы перешли к механизму currency board, т. е. каждый новый рубль прироста денежной базы обеспечен соответствующим ростом валютных резервов Банка России". (ссылка на книгу - https://yadi.sk/i/IQv3AScw3Lh3dX , если смотреть в Яндекс.диск - стр. 32, также можно воспользоваться поиском по слову currency , нажав Ctrl+F)

Если сравнить резервы ЦБ в иностранной валюте ( 333 млрд. $ http://www.cbr.ru/hd_base/default.aspx?Prtid=mrrf_m ) с денежной базой (9 трлн. руб http://www.cbr.ru/statistics/?PrtId=dkfs ), получается, что резервы в иностранной валюте в пересчёте по курсу 60 руб. за 1 $ в два раза больше, чем денежная база.

Сергей Глазьев

(доктор экономических наук, профессор, академик РАН, советник президента РФ по вопросам региональной экономической интеграции)

 "...Наконец, третий механизм - эмиссия денег под золото и под иностранную валюту, под прирост ЗВР (сегодня доля золота в резервах ЦБ составляет чуть меньше 20%). Это механизм, который свойственен колониально зависимым странам, очень широко применялся Британской империей, посколько он привязывает колонию к метрополии через движение спроса. Рыночная экономика идёт туда, откуда идут деньги, она идёт вслед за спросом. Если деньги печатаются под иностранную валюту, значит экономика развивается в соответствии с нуждами эмитента иностранной валюты. Именно такая модель эмиссии была навязана нам..." - https://youtu.be/rf2I3Dhhcvo?t=246

"Нашу финансовую систему можно сравнить с какой-нибудь африканской колонией Британии. Британцы придумали так называемое валютное управление, когда деньги разрешается печатать только под покупку фунтов, сейчас долларов и евро (currency board). Так мы работали, как американская колония, американо-европейская, в течении, практически, всех двух десятилетий. Поэтому чего удивляться. Если у нас денежная база сформирована на 80% под иностранные кредиты и инвестиции, под иностранные денги, то и экономика идёт туда, откуда приходят деньги" - https://youtu.be/TBrSum4acDo?t=592

Ещё одно выступление примерно о том же - https://www.youtube.com/watch?v=wY-c-lAHcis

Валентин Катасонов

(российский учёный-экономист, доктор экономических наук, профессор кафедры международных финансов МГИМО)

"Нам безусловно необходима суверенная эмиссия. Что я под ней понимаю: когда деньги выпускаются в виде кредитов для финансирования каких-то проектов, которые увеличивают предложение товаров и услуг на российском рынке. А у нас в данном случае происходит эмиссия денег в результате покупки иностранной валюты. То есть наш Центральный Банк работает как валютный обменник. Причем валюты даже больше, чем рублевой массы. Но это происходит за счет того, что у нас создаются разные резервные фонды. За счет того, что у нас казенная валюта где-то морозится на каких-то счетах. Так что у нас не просто Currency board, не просто валютное управление. Но еще валютное управление, которого нет даже в Африке…" - https://www.youtube.com/watch?v=KhlOjLx2ktw

Евгений Фёдоров

(депутат ГД, кандидат экономических наук, координатор НОД)

Отрывок из интервью Ленте.ру: "Механизм дани работает следующим образом: вся эмиссия в РФ осуществляется только одноканальным образом - через выкуп доллара и евро, реже фунтов и иен, на валютной бирже Центральным банком. Происходит следующий процесс: российский экспортер продал свой товар (нефть, газ, металлургическую продукцию или что угодно) и получил за это доллары. Часть денег компания поменяла в России на рубли у импортера, который ввозит в страну какие-то товары, а вторую часть долларов выкупил ЦБ, выпустив рубли. Эти рубли компания направила на заработки рабочим и на поддержание бизнеса в России. Вот что произошло: экспортер продал реальные товары, а вырученные доллары оказались в российских золотовалютных резервах (ЗВР). Как только ФРС (Федеральная резервная система США, организция, выпускающая доллары) увидела, что доллар оказался в ЗВР (резервах) в России, Украине или где угодно, она тут же выпускает новый доллар - это же бумажка. При этом выпускает не просто так, а для кредитования американского правительства (таков механизм эмиссия доллара). Потом эти деньги напрямую ложатся на российскую инфляцию и поступают в американский бюджет. На эти деньги, например, опирается Обама, когда запускает триллионную программу медицинских страховок. Вот он ее полностью профинансировал на российские деньги." - https://lenta.ru/articles/2012/11/09/fedorov/

Офшорный бизнес

В.В. Путин офшорным олигархам в 2002-м: «Замучаетесь пыль глотать» ( https://www.youtube.com/watch?v=XxCxgFuP8q0 ).

В.В. Путин в послании Федеральному собранию 2012 г.: «Наших предпринимателей часто упрекают в непатриотичности. Притчей во языцех стал офшорный характер российской экономики. Эксперты называют такое явление бегством от юрисдикции. По некоторым оценкам, девять из десяти существенных сделок, заключённых крупными российскими компаниями, включая, кстати, компании с госучастием, не регулируются отечественными законами. Нам нужна целая система мер по деофшоризации нашей экономики. Поручаю Правительству внести соответствующие комплексные предложения по этому вопросу» ( https://www.youtube.com/watch?v=04fliWDxSy8http://www.kremlin.ru/events/president/news/17118#sel=112:1,112:60 ).

Сергей Глазьев (доктор экономических наук, профессор, академик РАН, советник президента РФ по вопросам региональной экономической интеграции): "Из-за офшорной экономики мы теряем 100 млрд. $ ежегодно. Иностранные инвестиции - деньги, частично возвращающиеся в Россию из офшоров" ( https://youtu.be/TBrSum4acDo?t=438 ) .

Федоров Е.А. (депутат ГД, кандидат экономических наук, координатор НОД) Офшорная экономика. - https://www.youtube.com/watch?v=OLgIzTtzG-Q

Если обратиться к данным Росстата и посмотреть откуда идут иностранные инвестиции, то можно увидеть, что большая часть инвестиций идёт из офшоров, как и говорил академик Глазьев, то есть часть денег, уведённых в офшоры из российской экономики, возвращается Россию ( http://www.gks.ru/bgd/regl/b13_01/IssWWW.exe/Stg/d07/2-4-4.htm 5-ая таблица по счёту), примерно такая же ситуация в Украине по данным УкрСтата.

Что предлагает НОД?

Программа "Новый курс" - http://rusnod.ru/kes/dokumenty/

Желающим дополнить/изменить текст писать вконтакте https://vk.com/id228414672 или на почту amal.asdf@gmail.com .

Автор публикации: Мамаджанов Амаль Рифкатович